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　　发展普 惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服  务等 
多种方式，降低普惠机构运营
成本。